Уважаемые жители поселения, руководители предприятий, учреждений, депутаты и наши гости!
Позади очередной год, справедливо будет отметить, что это был весьма непростой и напряженный год, как для жителей сельского поселения, так и для органов местного самоуправления.
В состав Болтовского поселения входят 3 населённых пункта, село Лушники, село Бедрино и село Болтово. Административным центром Болтовского сельсовета является с. Болтово. Органы местного самоуправления представлены Главой Болтовского сельсовета, администрацией Болтовского сельсовета и Советом депутатов Болтовского сельсовета в котором 10 депутатов.
Муниципальная демографическая политика
Численность постоянного населения - 1365 всего (на начало года) составила человек. Из них трудоспособного возраста 831 чел,, 596 человек трудоустроены, 322 человека пенсионеры, детей до 18 лет 228 человек, в том числе 107 детей дошкольного возраста.
Численность мужчин на конец года составила 658 человек, численность женщин – 707 человек. На территорию поселения прибыло 42 человека, выбыло 54 человека.
Состав жителей Болтовского поселения многонационален, всего на территории поселения проживают представители 10 национальностей.
За 2012 год на территории Болтовского поселения родилось 14 человек, умерло 19 человек.
В итоге демографическая ситуация на территории муниципального образования характеризуется превышением смертности над рождаемостью.
На воинском учете состоит 271 человек, пребывающих в запасе; 40 призывников, за 2012 год 5 призывников пополнили ряды Российской Армии.
Экономика и финансы
Бюджет Болтовского сельсовета на 2012г. утвержден решением сессии Совета депутатов Болтовского сельсовета от 24.12.2011г. с последующими внесенными изменениями решениями сессии Совета депутатов Болтовского сельсовета. Исполнение бюджета поселения осуществлялось в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Болтовского сельсовета, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Болтовского сельсовета, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Основной задачей в области экономики и финансов - это формирование бюджета.
Доходная часть бюджета на 2012г. запланирована в сумме 7 219, 6 тыс руб., фактически доходы за год составили 7 211,4 тыс. руб. или 99,9 % к плановым назначениям.
Расходы запланированы в сумме 7 335,4 рублей, исполнение составило 7 325, 7 тыс. руб., или 99,6 %.
Собственные доходы в бюджете поселения составили в сумме 1 092,7 тыс. руб. или 15 % от суммы поступивших доходов;
В доле собственных доходов налоговые доходы составили – 698,7 тыс. руб. неналоговые – 394 тыс. руб.
Таблица 1
| Наименование показателя | План | Факт |
| НДФЛ | 300,4 | 300,3 |
| ЕСХН | 9,6 | 9,5 |
| Налог на имущ-во физлиц | 34,2 | 33,9 |
| Земельный налог | 360,6 | 360,1 |
| Аренда земли | 134,1 | 134,1 |
| Аренда имущества | 114,0 | 113,3 |
| Доходы от оказания платных услуг | 12,6 | 11,5 |
| Реализация имущества | 79,9 | 79,9 |
| Доходы от продажи земельных участков | 55,5 | 55,2 |
| Дотации | 3516,4 | 3516,4 |
| Субсидии на уголь | 16,4 | 16,4 |
| Субвенции на воинский учет | 69,00 | 69,00 |
| Прочие межбюджетные средства | 2516,7 | 2516,7 |
| Всего: | 7 219, 4 | 7 216,2 |
В доходную часть бюджета поселения за 2012 год поступили налоги:
- земельный: при плане 360,6 тыс.руб. поступило 360,1 тыс.руб.
- налог на имущество: при плане 34,2 тыс.руб. поступило 33,9 тыс.руб.
- подоходный налог: при плане 300,4 тыс.руб. поступило 300,3 тыс.руб.
А также деньги от аренды:
- земельных участков при плане 134,1 тыс.руб. поступило 134,1 тыс.рублей.
- имущества при плане 114,0 тыс.руб. поступило 113,3 тыс.руб.
Для увеличения доходной части бюджета специалистами администрации проводилась инвентаризация налогооблагаемой базы, работа с налоговой инспекцией. Была проведена организация работ по признанию за гражданами права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения (195 человек оформили право собственности на невостребованные земельные доли). Оформлено 26 домовладений и 38 земельных участков. И эта работа продолжается в 2013 году.
В бюджет поселения поступают субсидии и субвенции бюджетов разных уровней (федерального, областного, районного). Финансовая помощь района составила 6033,1 тыс.руб.:
- ремонт водопровода 460,0 тыс. рублей
- субсидии ЖКХ 1192,0 тыс.рублей
- приобретение экскаватора 1015,0 тыс.рублей
- проведение выборов 114,1 тыс.рублей
- передача полномочий - 64,4 тыс.рублей
- содержание культуры – 2 245,8 тыс.рублей
Сельское хозяйство и промышленность
Производством сельскохозяйственной продукции на территории муниципального образования занимаются два отделения ООО «Болтово», директор О.Л.Попрыга. В целях реализации национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» было получено субсидий на сумму 4,9 млн.рублей, на эти цели в 2011 году выделялось - 8,6 млн. рублей. В планах у руководства используя собственные доходы и кредиты приобрести современную технику для сельскохозяйственных работ. В сельское хозяйство инвестиции составили 14 мл. рублей.
Выпуском молочной продукции в 2012 году на территории муниципального образования занимался ОАО Болтовский сырзавод. В промышленности инвестиции составили в 2012 году 10 мл. рублей, а в 2011 году они составили- 296,0 тыс. рублей. Предприятие планирует дальнейшее развитие, установку линии по производству майонеза, на что будут предусмотрены инвестиции в 2013 году на сумму 21 млн.рублей.
Образование
Основной целью муниципальной политики в области образования является создание экономических, организационных, правовых, материально-технических, информационных условий для обеспечения гарантий прав населения на получение качественного общедоступного бесплатного общего среднего образования, отвечающего потребностям личности, общества, государства.
В системе образования функционирует:
МКОУ «Болтовская СОШ», где обучается 119 учеников. Средняя наполняемость классов 10,8 человек, что выше по сравнению с 2011 годом на 0,3 человека.
МДОУ «Болтовский детский сад», который посещают 50 детей.
Для обеспечения равных возможностей обучения, для детей из малых сел организован бесплатный подвоз учащихся из села Лушники и села Бедрино. С 2011 года организован подвоз 5 малышей из села Лушники для посещения МДОУ «Болтовский детский сад»
В 2012 году на капитальный ремонт веранды для прогулок и замены канализации в старшей группе детского сада было направлено 400 тыс. рублей.
Здравоохранение
За здоровье наших жителей отвечают 2 лечебных заведения (амбулатория в селе Болтово и ФАП в селе Бедрино). Есть аптечный пункт. В Болтовской врачебной амбулатории работают 3 фельдшера, акушерка, медицинская сестра, лаборант, санитарка. Есть автомобиль, который обслуживает население МО. С 2008 года работает стоматологический кабинет. Каждую среду приезжает и ведет прием терапевт Дубовицкая О.В.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Основные задачи, стоящие перед муниципальным унитарным предприятием Болтовского жилищно-коммунального хозяйства в отчетном периоде:
– обеспечение бесперебойного функционирования объектов тепло- и водоснабжения, обеспечение населения и учреждения социальной сферы коммунальными услугами;
- своевременная подготовка многоквартирных домов (далее –МКД), объектов тепло - водоснабжения к отопительному сезону, устранение недостатков, выявленных в зимний период 2010-2011 годов.
План мероприятий по подготовке объектов социальной сферы и ЖКХ к отопительному сезону 2012-2013 года выполнен. Подписаны Акты проверки готовности к работе в осеннее - зимний период 2012-2013гг. На основании Актов проверки готовности МУП «Болтовское ЖКХ» выдан «Паспорт готовности к работе в осеннее - зимний период 2012-2013гг».
Начало отопительного сезона на территории муниципального образования установлено с 18.09.2012г.
В ходе выполнения Плана подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду было сделано:
По объектам теплоснабжения:
- проведен ремонт крыши котельной № 2
- проведен косметический ремонт в котельных
- проведен текущий ремонт котлов в количестве 3 шт.
- проведен ремонт тЕльфера, бака расширителя, резервной емкости
Все работы выполнены на сумму 67,2 тыс. рублей.
По объектам водоснабжения:
- капитальный ремонт водопровода в селе Болтово ул. Молодёжная на сумму 460 тыс.рублей, (740 метров)
- построен водопровод (500 метров) в с.Лушники
Всего построено и отремонтировано 1 240 метров водопровода, подключены 52 дома к центральному водопроводу это 680 метров земляных работ.
- проведён текущий ремонт 4-х водозаборных скважин и санитарных зон.
Фактически израсходовано на ремонт 61 тыс. рублей.
Работа по подготовке МКД жилого фонда к осенне-зимнему периоду ведется МУП «Болтовское ЖКХ» в соответствии с заключенными договорами с собственниками. На ремонт и обслуживание внутридомового оборудования израсходовано с начала года 211 тыс. рублей.
МУП «Болтовское ЖКХ» заключили договор на покупку топлива на предстоящий отопительный сезон с ООО «Новосибирская топливная корпорация».
Кризисных ситуаций с обеспечением теплом и водой населения и объектов социальной сферы в отчетном периоде не было.
Торговля и платные услуги
Торговое обслуживание на территории муниципального образования представлено 10 магазинами. Это частные магазины и магазины ПТПО. Они удовлетворяют потребности населения. Приобрести можно все товары народного потребления.
Связь
На территории муниципального образования услуги электросвязи оказывает Сузунский районный узел связи Искитимского УС регионального филиала «Электросвязь» Новосибирской области ОАО «Сибирьтелеком».
Расширяется присутствие операторов сотовой связи, территория полностью охвачена сотовой связью «Би лайн», и «Мегафон», устанавливается новая вышка - оператор «Теле-2»
Услуги почтовой связи в районе оказывает «Сузунский почтамт» филиал ФГУП «Почта России».
В целях улучшения материально - технического состояния в 2012 году были проведены ремонтные работы в почтовом отделении села Болтово.
Введена новая услуга прием налоговых платежей во все уровни бюджетов.
Культурный досуг, спорт, занятость молодежи
Муниципальная политика администрации Болтовского сельсовета в области физкультуры и спорта направлена на увеличение массовости физкультурного движения и организацию широкой пропаганды здорового образа жизни среди всех групп населения, участие спортсменов в соревнованиях различных уровней.
В целях реализации поставленных задач были запланированы и проведены среди молодежи и взрослого населения 18 местных спортивно-массовых мероприятий. В этих мероприятиях приняли участие спортсмены из других муниципальных образований. Для хоккейной команды приобрели форму вратаря на сумму 14 950 рублей.
На территории Болтовского сельсовета функционирует спортивная секция по хоккею. Младшая группа ребят с удовольствием тренируется на свежем воздухе. Также работают следующие секции: волейбол, баскетбол, мини футбол.
Наша хоккейная команда успешно выступает в чемпионате района по хоккею. Много детей и взрослых занимаются на открытой хоккейной коробке.
В 2012 году в селе Болтово повторились соревнования конников района, которые были возрождены в 2009 году, и в которых приняли участие команды пяти хозяйств.
Наши спортсмены отстаивают честь села на сельских играх районного масштаба.
На территории Болтовского сельсовета функционируют 2 дома культуры, и один клуб. В бюджете поселения на содержание 2 домов культуры и одного клуба было запланировано 2 245,8 тыс.рублей.
Культурно досуговая деятельность учреждений культуры проводилась в соответствии с планом работ. Приняли участие в проведении таких крупных районных мероприятиях, как праздник Масленицы, День работников культуры, областной музыкальный праздник «Заволокинская гармонь», районный спортивно-художественный фестиваль и конно – спортивный фестиваль. В КДЦ работает 11 кружков.
Социальная сфера
Цель - рост уровня жизни населения, формирование развития рынка социальных услуг и обеспечение их доступности для жителей поселений, входящих в состав муниципального образования, повышение эффективности, качества и адресной составляющей предоставления социальных услуг при оптимальном использовании бюджетных средств и других ресурсов.
Задачи:
обеспечить сохранение и укрепление здоровья населения;
создать благоприятные условия для предупреждения преждевременной смертности и инвалидности, для формирования здорового образа жизни населения муниципального образования;
создать условия для роста образовательного и культурного уровня жителей;
обеспечить условия для эффективной трудовой занятости населения; роста реальных денежных доходов населения;
создать условия для развития предпринимательской инициативы,
оптимизировать бюджетные затраты в социальной сфере, в том числе за счет развития негосударственных форм оказания социальных услуг;
создать условия и механизм воспитания здорового, социально активного, ответственного молодого поколения;
усовершенствовать систему оказания социальной помощи и поддержи для различных групп населения;
повысить качество социальных услуг и обеспечение их доступности для жителей поселений.
На учете в РКУ «Центр социального обслуживания населения» в 2012 год состояло 166 граждан малообеспеченного населения, что составляет 52 семьи. Это на 43,7 % меньше, чем в 2011 году.
В 2012 году услугу обслуживаемых граждан на дому получают 3 человека, в 2011 году эту услугу получали 2 человека. Уход за пенсионерами старше 80 лет и инвалидами 1 и 2 группы (17 пенсионеров) осуществляют трудоспособные неработающие родственники (оформленные по уходу через пенсионный фонд). Нуждающийся в получении места в стационарном учреждении социального обслуживания -1 престарелый одинокий гражданин (В настоящее время готовится пакет документов для проживания в Доме милосердия).
На территории муниципального образования проживает 114 инвалида, что составляет 8,3 % от общего количества населения.
Решен вопрос о снабжении дровами пенсионеров и специалистов сельской местности. Этим занимается ИП Кобзев. Для доставки угля МУП «Болтовское ЖКХ» предоставляет машину.
Пожилые люди достойны уважения и им требуется особое внимание. С этой категорией ведётся постоянная работа не только по линии социальной защиты но и главой совместно с председателем совета ветеранов Лебедевым А.И. К большому сожалению у нас ушли из жизни все участники великой Отечественной войны, но остались их семьи. Совместно с председателем совета ветеранов посещаем квартиры вдов. Поздравляем с праздником победы и вручаем подарки подготовленные администрацией и спонсорами: ООО Болтово, ОАО «Болтовский маслосырзавод», ИП Козырева, ООО «Лабария», В связи с реализацией закона «О ветеранах» была оказана помощь в оформлении документов и поставлены на очередь по улучшению жилищных условий 5 вдов. На сегодняшний день все они улучшили жилищные условия и приобрели жилье. Традиционно проводим праздник для пенсионеров - День пожилых людей, на котором чествуем юбиляров, наших достойных людей. КДЦ готовит концертную программу, а силами администрации и наших постоянных спонсоров накрываются столы, за которыми пенсионеры отдыхают и общаются. Собирается до 80 человек. В село Лушники выезжаем по домам и поздравляем пенсионеров, но в этом году планируем провести праздник в клубе села Лушники. В селе Бедрино мероприятия проводит коллектив Бедринского дома культуры.
Благоустройство
В бюджете Болтовского сельсовета на 2012 год были заложены средства на проведение работ по благоустройству, утвержденные в сумме 470,6 тыс. рублей, израсходовано 467,9 рублей или 99% к плану.
В зимний период периодически производится очистка дорог от снега, наледи, в летний период – ямочный ремонт, уборка мусора и прочее.
Болтовский детский сад и Средняя образовательная школа признаны одними из лучших учреждений в Сузунском районе по благоустройству прилегающей территории.
Произведен ремонт ограждения кладбища в с.Болтово.
В селе Лушники построен деревянный закрытый автопавильон со скамьей. Автопавильон предназначен для укрытия детей и граждан ожидающих прибытия автобуса, от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов (осадки, солнечная радиация, ветер и т.п.).
Деятельность администрации и иных органов местного самоуправления
1. Количество принятых муниципальных правовых актов за 2012 год:
- постановлений – 124
- распоряжений – 42
- решений Совета депутатов – 27.
2. Число копий нормативно-правовых актов, направленных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области – 29. Все нормативно-правовые акты включены в регистр.
3. Выдано справок населению в количестве 1552
4. Поступило обращений граждан – 165 письменных, 27 устных.
5. Проведено 2 заседания публичных слушаний.
6. Проведено 9 совещаний при Главе Болтовского сельсовета.
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
Не обошелся 2012г. без пожаров. В весенний период много сил и средств было брошено на тушение ландшафтных пожаров, причиной возгораний которых являлось безнадзорное сжигание мусора и сухой травы жителями поселения.
Для борьбы с пожарами в Болтовском сельсовета проводится активная работа, установлены пожарные гидранты, краны, заключены договоры с предприятиями и пожарной службой о совместной ликвидации пожаров на территории Болтовского сельсовета. При подворном обходе вручались под роспись памятки гражданам о правилах пожарной безопасности, проводятся беседы с лицами группы риска, на участках работают депутаты, ежедневно проводится инструктаж, как населения, так и работников муниципальных бюджетных учреждений, предприятий, расположенных на территории Болтовского сельсовета. Для тушения ландшафтных пожаров нами приобретены: 3 ранцевых огнетушителя, водяная помпа, лопаты, мётлы и ведра.
Но мы должны с Вами понимать, что органы местного самоуправления не способны самостоятельно справиться с такой проблемой как пожарная безопасность, без жителей нашего поселения это просто невозможно.
Совместно с руководителями предприятий, проводится работа по уничтожению очагов дикорастущей конопли в рамках противодействия распространения наркотических средств и устранения условия для совершения преступлений, в том числе среди подростков.
Планы на 2013 год
На 2013 год поставлены такие общие важные задачи:
- подготовка и проведение спортивно-художественного фестиваля.
- будет продолжена работа по установке уличных светильников;
(с.Бедрино, ул.Рабочая, 5 фонарей);
- планируется ямочный ремонт местных дорог, организация дорожного движения (установка знаков);
- будет построена миниспортивная площадка в с.Лушники (для игры в мини футбол, волейбол).
Разработать: Положение об организации сбора и вывоза ТБО
Положение о старостах в малых селах.
Отремонтировать пешеходный мост
Провести конкурс «Лучшая усадьба-2013г.»
Реализация областной долгосрочной целевой программы «Чистая вода в Новосибирской области на 2012- 2017 годы».
Реализация программы «Развитие системы водоснабжения Болтовского поселения.
Реализация ФЦП и ОЦП «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года.
Утверждение генерального плана территории Болтовского поселения Сузунского района Новосибирской области, развитие территории, выделение земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов
- иные направления муниципальной и бюджетной политики, направленной на решение вопросов местного значения и создания благоприятных условий для повышения качества жизни населения Болтовского сельсовета.
